Полезные статьи, о юристах, законах, юридической деятельности

Жилищные споры

Жилищные споры - это особая разновидность споров, затрагивающих жилищные права и интересы граждан и организаций, необходимость защиты их субъективных прав по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями. Жилищные споры, то есть споры, вытекающие из жилищных правоотношений, в нашем государстве имеют значительный удельный вес в общем количестве гражданских дел, рассматриваемых судами Российской Федерации. Жилищные споры разрешаются судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими судами, а также другими уполномоченными на то органами.
В связи с ускорением темпов развития экономики, строительства в последние годы наблюдается заметный интерес к вопросам правового регулирования оборота недвижимого имущества. Недвижимость является одним из самых ценных объектов гражданских прав. Права на недвижимое имущество и сделки с ним затрагивают интересы почти всех граждан и юридических лиц.

К числу наиболее распространенных жилищных споров относятся:
- дела о признании права пользования жилым помещением;
- дела о признании нанимателя утратившим право пользования жилым помещением;
- принудительный обмен;
-выдел доли;
-отказ в приватизации;
-отказ в регистрации (прописке);
-отказ в государственной регистрации прав на недвижимое имущество;
-раздел имущества между супругами;
-залив квартир;
-некачественный ремонт;
-дела о вселении/выселении из жилого помещения;
-дела о признании права собственности на жилое помещение;
- дела о признании договоров купли-продажи, мены, дарения недвижимости недействительными и др.

Правильное оформление договора купли-продажи, обмена, аренды недвижимости поможет избежать серьезных жилищных споров в будущем. Остро стоит вопрос о получении новых квартир при сносе домов: есть ли возможность остаться в своем районе, какой метраж положен при получении нового жилья.
В Жилищном кодексе РФ появились новеллы относительно прав и обязанностей, как собственника, так и членов его семьи.
Основными органами, осуществляющими разрешение жилищных споров, являются суды общей юрисдикции. Право на судебную защиту жилищных прав граждан прописано в Конституции РФ (ст. 46 и др.): " каждому (в том числе каждому гражданину - собственнику жилья, нанимателю, членам их семей) гарантируется судебная защита прав и свобод". Исходя их этих конституционных положений, суды призваны обеспечивать надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дела.

В судах общей юрисдикции разрешаются, в частности, жилищные споры между наймодателями и нанимателями в домах государственного, общественного и индивидуального жилищных фондов, между нанимателями и членами их семей, споры между гражданами и жилищно-строительными кооперативами, связанные с жилищными правоотношениями, и иные жилищные споры, в частности о выселении лиц, самоуправно занявших жилые помещения в домах жилищно-строительных кооперативов либо в принадлежащих гражданам на праве собственности, а также самовольно вселившихся в нежилые дома и помещения; о выселении из указанных домов, если они грозят обвалом; о выселении из самовольно построенных домов, подлежащих сносу по решению органов местного самоуправления; о предоставлении жилого помещения по требованиям, основанным на гражданско-правовых обязательствах (в связи со сносом дома, проведением капитального ремонта, переоборудованием дома в нежилой и т. п.); о выдаче ордера на жилое помещение, предоставленное по совместному решению администрации и органа соответствующей общественной организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением органу местной администрации о предоставлении жилого помещения для заселения.

Вместе с тем, суды не вправе рассматривать требования граждан по жилищным спорам, разрешение которых отнесено к компетенции иных органов: о предоставлении жилого помещения лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий; о предоставлении жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого и т. д.
Такие жилищные споры разрешаются в административном порядке. Пленум Верховного Суда РФ в п. 2 постановления "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР" от 26 декабря 1984 г. обратил внимание судов на то, что, решая вопрос о принятии искового заявления, в каждом случае необходимо проверить, подведомственно ли суду заявленное требование. Суд, в частности, вправе рассматривать жилищные споры: о предоставлении нанимателю освободившегося изолированного жилого помещения, расположенного в квартире, где он проживает, если компетентным органом отказано в предоставлении жилого помещения либо на него выдан ордер другому лицу, в том числе и проживающему в этой же квартире нанимателю (ст. 46).
Жалобы на действия и решения органов исполнительной власти, других государственных органов и должностных лиц заинтересованными гражданами могут быть поданы в суд в соответствии с Законом РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" от 27 апреля 1993 г.

В суд могут быть обжалованы как единоличные, так и коллегиальные действия (решения) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных организаций, объединений и должностных лиц, в результате которых:
- нарушены права и свободы гражданина;
- созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;
- на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности (ст. 2 Закона).

В порядке, предусмотренном данным Законом, в суд могут быть обжалованы любые акты как индивидуального, так и нормативно-правового характера, в том числе решения общих собраний жилищных и жилищно-строительных кооперативов.
В судах общей юрисдикции рассматриваются также жилищные споры между гражданами и жилищно-строительными (жилищными) кооперативами, в том числе: жилищные споры, связанные с соблюдением правил пользования полученной членом кооператива квартирой; споры о праве на получение членом кооператива свободной квартиры в кооперативе (в порядке улучшения жилищных условий), о признании исключения из кооператива необоснованным; споры по поводу выплаты (излишней выплаты, неуплаты) паевых взносов, раздела жилого помещения в доме ЖСК (ЖК) между членом кооператива и его супругой (или другими членами семьи) и др.
Наконец, в судебном порядке рассматриваются жилищные споры, связанные с защитой права собственности граждан на жилище: например, споры между членами общей собственности на жилое помещение о разделе жилого дома, выделе доли в доме, определении порядка пользования жилым помещением (домом); споры между членами общей собственности на жилое помещение о разделе жилого дома, выделении доли в доме, определении порядка пользования жилым помещением (домом); споры, возникающие в связи с приватизацией жилого помещения, и др.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"" от 24 августа 1993 г. разъяснено судам: учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и соответствующим органом местного управления, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства.